关于20xx年清明节文明祭扫活动方案【1】
一、活动背景
201X年国家将清明节纳入国家法定节日，这充分体现了党中央、国务院对民族民间传统文化的高度重视，这同时也是中华民族文明演进的宿影和象征。为了确保今年群众清明祭扫活动、文明、和谐、有序，中央宣传部、民政部等八部委发出了《关于做好文明祭扫平安清明相关通知》，要求各地在总结XX年清明节工作经验的基础上，继续围绕“文明祭扫、平安祭扫”的主题，做好今年清明节期间相关工作。
青云谱区徐坊街道洪城路社区积极响应中央的号召，借助青云谱区推进社会工作人才队伍建设的契机，秉承社会工作助人自助的服务理念，运用社会工作专业知识和技巧，尤其是社区社会工作地理论和方法，拟制在本社区清明节前期宣传青云谱民政局《“文明祭扫、传递亲情系列活动策划书》、清明节期间本社区主要开展工作的方案。主动推出一些健康文明的祭扫方式，减轻公墓集中祭扫的压力。倡导文明环保的祭扫形式，表达对先人的缅怀和敬仰，减少祭扫活动对自然环境的污染，减少火灾隐患，促进社会的和谐。
二、社区清明节宣传活动的必要性和可行性
清明祭祖表达着中华民族寻根谒祖的感恩心愿，寄托着人们对已故亲友、革命先辈的追忆哀思，是慎终追远、继志述事、民德归愿的具体体现。通过对洪城路社区居民的了解、以及洪城路社区现有的与居民融洽的关系，我们认为在社区开展清明节活动的宣传有必要性和可行性。
(一)、必要性
南昌洪城路社区地处南昌司马庙立交桥旁边，前面是洪城路。社区以前的江拖职工为主，包括江西轻工设计院、江西化工设计院原先的职工，有5000多人口，其中老年人占社区人口总数的40%，且有一定数量的流动人口，面积只有0.2平方公里。必须考虑的情况有：
1. 由于社区的老人较多，并且他们普遍具有行动不方便的特点，如果清明节期间包括老人在内的社区居民都出去祭扫，那么会给原本就很大压力的交通、公交设施等带来更加严重的影响。
2. 老年人达到了一定得年龄，很自然地重视清明祭祖扫墓的事情。而且由于中国的传统文化，老人更喜欢使用香烛、烧纸钱、燃放鞭炮等传统方式祭祖，这样必然会增加野外用火的危险，给消防、森林防火方面带来较大威胁。
3. 一定数量的流动人口，由于长期居住在外，清明节时会更想祭奠过世的亲人，但是受传统因素的影响，他们喜欢在社区内或者是道路边上烧香烛、烧纸钱。这样会给社区内以及道路带来较大威胁，同时也使社区内的消防隐患陡然增加。
(二)可行性
1、政府政策的主导。XX年清明节成为国家的法定假日，表明政法对传统节日的尊重以及对民情的了解。文明社会倡导文明新风也必然成为了政府的责任，为国民营造安全有序的生活环境也就成为了国家义不容辞的任务。
2、社区的认同感强。在几年社区工作人员的努力下，社区工作人员和社区的居民关系比较好，居民在很多事情上都比较信赖社区的工作人员。另外，社区居民之间的关系也比较融洽，愿意一起开展活动。
3、社区的志愿者人数多而且热心。开展工作不可缺少志愿者的协助，我社区老年人较多，他们有很多自由时间，因此社区的志愿者数量多并且比较热心。通过志愿者的工作，不仅便于活动的开展，而且倡导更多居民参加社区的工作。
三、活动目标
(一)、终极目标：倡导文明祭扫、树立文明新风
(二)、直接目标：
1、到方志敏烈士陵园缅怀先烈。
2、通过开展活动，进一步提高社区居委会和居民的关系、居民和居民之间的关系，提升社区的凝聚力和居民对社区的归属感。
四、具体活动方案
(一)、宣传阶段
1、宣传目的：通过清明节前一段时间进行宣传，让居民能够比较详细的了解到我们清明节社区将会实施的活动，为活动营造浓烈的氛围。
2、宣传时间：3月27日一天
3、工作人员：社区居委会工作人员、专业义工(实习生)、志愿者
4、具体步骤：
(1)、准备宣传栏内的海报。海报的主要内容是清明节文明祭扫的相关事项，以及清明节期间社区将举行的活动，还有由于烧香烛、纸钱、燃放鞭炮等而引发的事故案例，以警示人们。请愿意参加活动的居民来社区报名，宣传时间与报名时间同步进行。
(2)准备两条横幅。横幅主要用于社区居民在方志敏烈士陵园现场签名。具体标语从文件中选择两个。
(3)、联系志愿者。工作人员向志愿者介绍活动，在宣传期间，志愿者也在其生活圈内帮忙宣传。志愿者还要帮助社区居民解读相关内容，协助社区工作人员与专业义工的工作。
(4)、向重点对象宣传。重点对象包括：社区有威望的老人、老党员、以前工厂的干部。希望他们以威信带动他人参加活动。
(5)向青少年进行宣传。由于青少年接受新事物的能力比较强，并且青少年对家长乃至家庭的影响都比较大，通过对青少年的宣传可以达到对社区及社会的宣传。
(6)、制作宣传单。宣传单上的内容包括国家八部委发出的关于清明节的通知的相关内容，部分清明节知识，社会工作的理念及知识等。
5、活动需要的工具：
(1)、两块横幅;
(2)、海报纸;宣传单
(3)、鲜花、小白花、车辆、应急药品
6、经费预算：约1200元
(二)实施阶段
1、活动主题：倡导文明祭扫，树立文明新风
2、活动目的：通过让居民参与文明祭扫的相关活动，改变传统的祭扫方式，达到人、自然、社会的和谐
3、活动时间：3月31日
4、活动组织人员：社区居委会工作人员、专业义工(社区实习生)、社区志愿者
5、活动对象：参加报名居民
6、活动地点：方志敏烈士陵园
7、所需活动工具：前期准备的横幅、宣传单、笔、桌子、鲜花、小白花等。
8、具体步骤：
(1)、当天早上安排好车辆，请居民排队上车
(2)到陵园后居民发送宣传单。期间专业义工和社区志愿者向社区居民解说活动意义等。
(3)、活动中，主持人邀请重点对象(老党员、老干部)述说他们对这次活动的理解和他们认为活动开展的意义。
(4)、对烈士敬献鲜花。在敬献鲜花的过程中注意观察居民的情绪，符合居民需要，并且要宣讲大家正确祭祖时可达到的社会效应，最后鼓励大家在签名。
(5)、由所有的工作人员(社区居委会的工作人员、专业义工、志愿者)带领大家进行横幅签名活动。
(6)、活动结束，组织好居民上车。
(三)总结阶段
活动后，针对活动开展的整个过程进行总结，讨论活动的成功与不足之处，为下次开展活动积累经验。
关于20xx年清明节文明祭扫活动方案【2】
201X年清明节将至，为了加强全镇清明节期间群众祭扫活动的管理，落实安全工作责任制，切实做好安全保障，宣传引导和优质服务工作，营造我镇文明、和谐、平安的祭扫环境。根据南政办发[201X]18号文件精神，经镇政府研究决定，现制定如下方案：
一、指导思想
以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》(中办发〔2014〕23号)，江西省委、省政府《关于充分发挥党员干部带头作用全面深化殡葬改革的实施意见》(赣办发〔2014〕1号,南昌市人民政府办公厅《关于整治丧葬陋俗的通告》(洪府厅〔2013〕117号)等相关要求为准绳，统一思想、提高认识，强化领导、落实责任，加强宣传、营造氛围，开展以“文明祭扫、平安清明”主题的祭扫活动，进一步推进全镇殡葬改革事业的发展。
二、目标任务
为了进一步巩固201X年清明、中元、冬至文明祭扫成果，摒弃传统的燃放鞭炮、焚烧冥币等祭扫方式，大力推行鲜花祭扫、网络祭扫、家庭追思会、居委会公祭等现代绿色祭扫方式，在保障广大群众清明祭扫活动安全有序、健康文明、低碳环保的同时，引导广大群众从传统走向文明，从注重实物祭扫转向以精神传承为主，在全镇逐步形成文明祭扫的良好风尚。
三、工作措施
1、加强组织领导。镇政府成立以人武部部长李明华为组长的广福镇201X年清明节期间倡导文明低碳祭扫活动工作领导小组，成员由党政办、民政办、宣传办、文明办、派出所、财政所、文卫办、城管中队、卫生院、交管站、工商分局等单位组成，下设领导小组办公室(设在镇民政办)，办公室主任由民政办主任罗水保担任。镇属各单位、各村(居)也要加强领导，把做好清明节期间群众文明祭扫工作作为当前一项重要工作任务抓紧抓好。
2、加大宣传报导。以“文明祭扫、平安清明”为主题，利用电视、网络、短信、专栏、展板等形式，大力宣传燃放鞭炮、焚烧冥币等传统祭扫方式在铺张浪费、污染环境、安全隐患、助长迷信等方面的不利影响，让人民群众认识文明祭扫的必要性和重要性，营造浓厚的理性祭扫氛围，引导群众用鲜花、黄丝带、心愿卡、网络等新型、文明、低碳的祭扫方式表达哀思。
3、开展专项治理。镇属各单位、各村(居)委会要结合自身职能，开展专项治理活动，对辖区内无证生产、销售封建迷信和低俗愚昧祭扫用品的作坊、摊位发现一起，要查处一起，从源头上治理。同时，对各村骨灰堂要进行安全巡检，排查安全隐患，确保各项安全防范措施落实到位，一旦发现问题要立即整改，不能留下丝毫安全隐患。
四、时间安排
201X年4月1日至4月7日
五、责任分工
1、按照属地管理的原则，负责本辖内群众祭扫活动的安全保障和组织宣传工作，做好交通疏导、摊点管理、治安消防、环境整治、文明祭扫工作，并成立相应的领导小组。
2、民政办：牵头负责全镇清明节期间群众祭扫工作。
3、组宣办：要将鲜花祭扫、网络祭扫、黄丝带、心愿卡等新型文明祭扫方式通过媒体进行重点宣传，特别要宣传严禁燃放鞭炮，祭品等活动，做到家喻户晓。
4、文明办:3月26日之前发放《致市民一封信》，将文明祭扫内容告知于民。
5、党政办:3月26日前,负责向镇机关干部宣传中央、省、市、县有关文件精神,要求全镇公职人员特别是党员干部带头文明祭扫,积极推动殡葬改革,同时做好亲属及身边人员的宣传引导工作。
6、派出所：负责治安秩序和安全保卫工作，制定突发事件处置预案，做好突发事件的善后工作，维护社会稳定。
7.交警中队：负责协调全镇清明节期间祭扫路线指示、交通疏导工作，确保道路交通畅通无阻，安全有序。特别是105国道十字路口的交通，交警中队要安排人员保障道路顺畅。
8、财政所:做好清明期间文明祭扫经费保障工作。
9、科教文卫办: 3月26日前,动员学生和家长共同参与文明祭扫活动,通过“小手牵大手,共创文明清明”、“致家长一封信”等系列活动,营造文明祭扫氛围。
10、工商分局：加强全镇殡葬祭品市场的管理，开展全镇殡葬祭品市场治理工作，重点是查处销售封建迷信和低俗愚昧的丧葬用品。
11、城管中队：清明节期间加强巡管，对105国道占道经营，影响交通的摊点要严格取缔。
12、卫生院：安排专人负责做好医疗救治保障工作，制定清明节紧急救护工作预案，并配备医疗救护车辆。
13、交管站：负责管理国道上的大巴车辆安全运营秩序，协助交警维持道路上的车辆安全。
14、各村(居)委会蹲点领导、蹲点干部牵头负责各自区域文明祭扫工作。
六、有关要求
1、树立安全意识，完善保障措施。镇属各单位、各村(居)充分要充分认识到做好清明节祭扫安全保障工作的重要性，要牢固树立责任意识，切实加强对殡葬服务单位的管理和监督，指导殡葬服务单位完善安全措施，规范服务内容和程序，切实加强巡查值守、人员疏导、安全防范工作，确保清明节祭扫安全有序。
2、及时成立组织，切实履行职责。各单位要制定工作方案，明确带队领导，确定一名联络员，做到定人、定点、定时、定职责，所有工作人员按时到达指定现场。
3、落实岗位责任，树立服务意识。各单位要以“方便群众、为民服务”为目标，认真落实岗位责任制，严明工作纪律，保证服务内容和质量，开通咨询电话，安排专人受理举报、投诉、求助、建议等事项。
4、加强督促检查，工作推动到位。清明期间，各单位、各部门要严格按照党委、镇政府的工作部署和《实施方案》的要求，坚持到岗到位，届时，镇政府将组织督查组对全镇清明期间文明祭扫工作进行督查，对因人员脱岗、工作履职不到位导致出现交通拥堵、环境卫生脏、乱、差等现象，将严肃进行问题处理。
