文化体制的改革能够为文化演出策划活动的发展扫除障碍

文化体制的改革能够为文化演出策划活动的发展扫除障碍

  当年成都音乐厅的刊物 《 今日艺术 》 很受观众的好评,内容也很具有教育性和鉴赏性,在市场上供不应求,成都演出公司表示比起一些由国家投资养着的杂志无论是社会效益、艺术水平、市场效果都好得多,但是却不能领到一个正规的刊号,如果 《 今日艺术 》 能有刊号,就可以几十万份,每年赢利几百万元,这些资金又可以排好几场优秀台目,但是因为审批手续的复杂和资格认定的僵化程序不能拥有合法的出版资格,浪费了宝贵的资源。成都演出公司表示,而且在政策上过度支持大型国有企业,当前的政策主要强调打造文化旗舰型企业,仅对个别具有国际竞争力的大型企业集团提供全力支持,而在文化创意产业中相当活跃的中小型企业基本都是民营企业,这些企业从中央到地方都得不到重视,出现困难就求助无门,只得“自力更生”或是“自生自灭”。从总体上看,尚未形成适合创意产业发展的人文环境和投资环境,还需要政府引导和社会支持。成都市针对演出策划市场制定的政策还有待进一步完善。

  改革开放以后,经济体制改革建立了产权明晰、贵权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,而包括演出策划在内的文化体制改革总体滞后于经济体制的改革。成都演出公司表示,从 1979 年起,我国艺术表演团体共 6 次改革,取得一些成绩和经验,传统的计划演出策划体制正向市场演出策划体制转变。特别是新的 《 营业性演出策划管理条例 》 的出台,更是打破了中外文化行业壁垒,合资、合作、股份制等多种经济形式的许可加快了演艺行业市场化的步伐。国有演出策划单位逐步实现政企分开、政事分开;成都演出公司表示,专业演出策划团体普遍实施以市场为导向的内部体制改革,并且取得成效,正在由单纯的演出策划生产单位转变成为市场经济体制下的演出策划生产经营单位:国有演出策划公司也开始实现管理权与经营权的合理分离,经营能力迅速提高,涌现了一些具有较强经济实力的大型演出策划公司,成为演出策划流通环节的中坚力量。

  但是演出策划单位或演出策划公司主要是进行人事和分配制度改革,未根本解决体制问题,一是演出策划单位尚未建立适应社会主义市场经济的管理体制和运行机制。成都演出公司表示,成都的国有或市属文艺表演团体、演出策划场所、演出策划公司占绝大部分,其中由国家或市核拨经费的事业单位又占绝大多数。这些演出策划单位普遍政事不分、企事不分、管办不分,“等、靠、要”的思想比较普遍,市场意识不强,创作和评奖意识仍占主导地位,使之很难真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。成都演出公司表示,二是文化事业.与文化产业难以真正分离。各行政部门文化产业促进职能不明确,兼有文化行业管理、发展文化事业和促进文化产业的三重职能,是典型的政资、政事、政企不分。例如,市文化局既负责农村电影“ 2131 工程”、墓层图书馆建设等文化事业范畴的活动,也负责局属艺术院团管理等文化产业范畴的工作,还负责文化市场行业管理和文化执法等政府工作。

  成都演出公司表示,文化体制的改革能够为文化演出策划活动的发展扫除障碍,使市场调节机制得以发挥,所以,要加快体制改革的步伐,为成都文化演出策划活动的发展创造了一个良好的、公平竟争的市场环境。

时间:2021-1-31 编辑:庆典策划

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